La République démocratique du Congo (RDC) a consolidé sa position sur la scène internationale en plaçant la gouvernance des ressources naturelles au cœur des débats onusiens. Lors d’une réunion organisée à New York ce 13 juillet, Kinshasa a lancé une offensive diplomatique pour alerter sur les failles des mécanismes actuels encadrant l’exploitation minière et son impact sur la paix et la sécurité.
Cette initiative culminera le 22 juillet avec un débat de haut niveau présidé par le président Félix Tshisekedi, sous le thème : « la gouvernance des ressources naturelles, fondement de la paix, de la sécurité et de la prospérité ». Une démarche qui s’inscrit dans la présidence congolaise du Conseil de sécurité de l’ONU pour ce mois de juillet.
Les autorités congolaises, dirigées par la ministre des Affaires étrangères Thérèse Kayikwamba Wagner, dénoncent un vide normatif persistant. Elles estiment que les dispositifs existants – traçabilité des minerais, devoir de diligence des entreprises ou lutte contre le financement des conflits – manquent cruellement de cohérence et de coordination. Kinshasa plaide pour un cadre international plus intégré, articulant exploitation minière, prévention des crises et stabilité régionale.
Cette vision a trouvé un écho favorable auprès de la France, qui a réaffirmé son engagement aux côtés de la RDC. « Les ressources naturelles doivent devenir un levier de développement durable et équitable pour les populations locales. Elles ne sauraient être exploitées à des fins malveillantes ou servir de prétexte à des conflits », a déclaré Jérôme Bonnafont, ambassadeur français auprès des Nations unies. « La France soutient pleinement l’objectif de la RDC de renforcer et harmoniser les initiatives internationales. Nous sommes prêts à contribuer activement aux travaux du Conseil qui accompagneront ce débat de haut niveau », a-t-il ajouté.
Cette séquence diplomatique s’inscrit dans un contexte régional particulièrement tendu. Malgré les accords stratégiques signés entre la RDC et les États-Unis autour des minerais critiques, ainsi que le récent pacte avec le Rwanda pour désamorcer la crise à l’est du pays, la situation sécuritaire reste fragile. Les tensions persistent, notamment dans les provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu, où les rebelles de l’AFC/M23, soutenus selon Kinshasa et l’ONU par Kigali, maintiennent leur emprise sur des zones stratégiques comme Goma et Bukavu.
Les efforts diplomatiques peinent à se concrétiser sur le terrain, où les affrontements se poursuivent et où le processus de Doha, visant à établir un dialogue entre le gouvernement et la rébellion, reste au point mort. Cette disparité entre les annonces politiques et la réalité sécuritaire relance le débat sur l’efficacité des médiations internationales dans un contexte de conflits prolongés.
Cette dynamique diplomatique s’ajoute à d’autres priorités fixées par la présidence congolaise du Conseil de sécurité. Elle fait suite notamment au briefing du 8 juillet consacré aux violences sexuelles liées aux conflits, présidé par la Première ministre Judith Suminwa Tuluka. Ce débat avait mis en lumière les conséquences humaines des économies de guerre et l’urgence de renforcer la prévention, la protection des victimes et la lutte contre l’impunité.
Alors que la RDC assume pleinement son rôle de leader régional, les défis restent immenses. Entre la nécessité de sécuriser les chaînes d’approvisionnement en minerais et celle de garantir une paix durable, les prochaines semaines seront déterminantes pour évaluer la portée réelle de cette offensive diplomatique.
