Le Gabon et le Fonds monétaire international (FMI) ont franchi une étape décisive dans leur collaboration financière. Le 23 juillet à Libreville, une délégation de l’institution, menée par Régis Olivier N’Sondé, administrateur représentant plusieurs pays africains dont le Gabon, a été reçue par Hermann Immongault, vice-président du gouvernement. L’objectif ? Finaliser un cadre de coopération d’ici décembre 2026, articulé autour du Plan national de développement pour la transition (PNCD), socle de la stratégie économique du pays en phase post-transition.
Le PNCD, pilier des réformes économiques
Le PNCD incarne la vision des autorités gabonaises pour sortir de la dépendance aux hydrocarbures. Ce plan vise à diversifier l’économie, moderniser les infrastructures et améliorer la gestion des finances publiques. Lors des discussions, le FMI a souligné l’importance de ce cadre pour structurer les réformes nécessaires, en échange d’un soutien budgétaire et technique. Un tel accord renforcerait la crédibilité du Gabon auprès des investisseurs et des agences de notation, alors que plusieurs pays de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (Cemac) négocient actuellement des programmes similaires.
Après des années de difficultés budgétaires aggravées par la volatilité des prix du pétrole, Libreville cherche à sécuriser des marges de manœuvre financières tout en maintenant ses investissements. L’intégration du PNCD dans ce futur programme envoie un signal fort quant à la volonté de stabilité et de transparence du pays.
Un processus de négociation étalé sur dix-huit mois
Le calendrier prévoit une finalisation des discussions techniques d’ici fin 2026. Ce délai permettra d’aligner les analyses macroéconomiques, de définir des objectifs de consolidation budgétaire et de mettre en place des indicateurs de suivi. Les précédents programmes avec le FMI ont souvent buté sur des défis d’exécution, notamment la maîtrise des dépenses salariales et le recouvrement fiscal. Les négociateurs entendent tirer les leçons de ces échecs pour bâtir un accord plus robuste et réaliste.
Régis Olivier N’Sondé, dont le rôle est central au sein du conseil d’administration du FMI, a échangé avec Hermann Immongault sur des enjeux clés : la trajectoire de la dette publique, la mobilisation des recettes non pétrolières et l’optimisation des dépenses. Ces trois axes structurent également le PNCD, confirmant leur importance stratégique.
Souveraineté économique et transformation industrielle au cœur des discussions
Au-delà des aspects financiers, l’accord envisagé ambitionne de renforcer la souveraineté économique du Gabon. Les autorités souhaitent inclure un volet dédié à la transformation locale des ressources naturelles, notamment dans les secteurs du bois, du manganèse et des hydrocarbures. L’objectif ? Passer d’une logique d’exportation de matières premières à une montée en gamme industrielle, créatrice d’emplois qualifiés et réduisant la vulnérabilité aux chocs externes.
Le climat des affaires figure aussi parmi les priorités. Le FMI insiste traditionnellement sur la simplification des exonérations fiscales, la transparence dans les marchés publics et le renforcement des institutions de contrôle. Ces recommandations rejoignent les orientations portées par les autorités gabonaises depuis la transition. La prochaine étape consistera à traduire ces principes en mesures concrètes, avec des cibles quantitatives et des actions préalables à mettre en œuvre avant tout décaissement.
Les prochains mois seront marqués par des missions techniques du FMI à Libreville, des échanges de données macroéconomiques actualisées et la rédaction d’un mémorandum de politique économique. Le résultat de ces travaux déterminera la nature et l’ampleur du soutien financier, qu’il s’agisse d’un accord au titre du mécanisme élargi de crédit ou d’un instrument non financier. Pour le gouvernement gabonais, l’enjeu est double : consolider la crédibilité budgétaire du pays et doter le PNCD des outils nécessaires pour concrétiser ses ambitions.
