Le 14 juillet 2026, Rabat, cette ville au carrefour des échanges entre l’Afrique et le monde, a abrité le 17ᵉ Forum ministériel panafricain du CAFRAD. À quelques semaines de la 61ᵉ session du Conseil d’Administration, le ministre béninois en charge du Budget et de la Fonction Publique, Rodrigue Chaou, y a présenté la vision audacieuse de son pays. Entre innovation technologique et réformes institutionnelles, le Bénin s’impose comme un exemple de modernisation administrative, déterminé à faire de son administration un accélérateur de croissance et de développement économique.
Un forum africain pour repenser la gouvernance de demain
Dans la capitale marocaine, Rabat, ce sommet stratégique a réuni les principaux acteurs des services publics africains. Créé en 1964, le Centre Africain de Formation et de Recherche Administratives (CAFRAD) reste une référence incontournable pour repenser les structures étatiques du continent. Cette année, les débats ont porté sur un thème central : le leadership comme clé de voûte pour piloter l’action publique dans un monde VICA — volatile, incertain, complexe, ambigu, et marqué par la révolution numérique.
Pour le Bénin, représenté par Rodrigue Chaou, ce forum n’était pas une simple réunion protocolaire. Il s’agissait d’une plateforme idéale pour confronter les réformes béninoises aux meilleures pratiques africaines et réaffirmer une ambition claire : transformer l’administration publique en un moteur de compétitivité et de prospérité.
Diriger face à l’incertitude : les nouvelles méthodes du leadership public
Les échanges ont mis en lumière deux approches innovantes, présentées par des experts de renom. Le Dr Dieudonné Assouvi, Directeur général du CAFRAD, a souligné l’obsolescence des modèles bureaucratiques traditionnels. À l’ère des crises économiques et sanitaires, les managers publics doivent adopter un leadership agile, capable de s’adapter en temps réel et d’anticiper les défis pour assurer la continuité de l’État.
De son côté, le Professeur Sehl Mellouli, de l’Université Laval au Canada, a abordé un enjeu crucial : la souveraineté numérique. Dans un contexte où l’intelligence artificielle et le cloud souverain redéfinissent les règles du jeu, l’indépendance technologique des États africains devient une priorité absolue. Garantir cette autonomie est désormais un impératif pour sécuriser les données nationales et renforcer l’attractivité économique du continent.
La digitalisation comme levier de croissance et de transparence
Lors des sessions ministérielles, la délégation béninoise a mis en avant ses avancées exemplaires en matière de modernisation administrative. Depuis plusieurs années, le Bénin mise sur une digitalisation accélérée de ses services publics, convaincu que l’efficacité administrative est un levier majeur pour stimuler l’investissement privé et générer de la richesse.
Parmi les réalisations phares, la dématérialisation des procédures fiscales et douanières se distingue. En simplifiant et automatisant ces processus, le pays sécurise ses recettes tout en éliminant les lourdeurs bureaucratiques qui freinaient autrefois l’activité économique. Autre innovation marquante : le guichet unique de création d’entreprises, accessible en ligne en quelques heures, a révolutionné le paysage entrepreneurial. Cette initiative favorise l’émergence de start-ups et attire les investisseurs étrangers en offrant un environnement des affaires plus fluide et transparent.
La transparence accrue, permise par ces plateformes numériques, réduit les interactions physiques entre citoyens et agents publics, limitant ainsi les risques de corruption et renforçant la confiance des populations envers leurs institutions.
Une administration au service des citoyens, inclusive et décentralisée
Au-delà des bénéfices économiques, la modernisation administrative portée par le Bénin vise un objectif social : rendre les services publics accessibles à tous. Les débats à Rabat ont souligné l’importance de l’inclusion numérique, afin que personne ne soit laissé pour compte dans cette transition digitale.
Le gouvernement béninois a ainsi couplé ses réformes avec une politique de décentralisation active. Que ce soit pour l’obtention d’actes d’état civil, de casiers judiciaires ou de pièces d’identité, la réduction des délais administratifs permet aux citoyens de réintégrer rapidement l’économie formelle. Cette approche garantit une égalité des chances sur l’ensemble du territoire, des grandes villes aux zones les plus reculées.
Vers une administration africaine du XXIᵉ siècle
À peine le Forum ministériel achevé, les délégations se préparent déjà pour la 61ᵉ session du Conseil d’Administration du CAFRAD. Les discussions porteront sur la mise en œuvre des orientations stratégiques adoptées, avec un accent sur l’évaluation des activités du centre, la formation des hauts cadres africains et le renforcement de la coopération Sud-Sud en matière d’ingénierie administrative.
En s’investissant pleinement dans ces instances, le Bénin prouve qu’il ne se contente pas de suivre les tendances : il contribue activement à façonner l’administration publique africaine de demain. Un message clair a été envoyé aux partenaires internationaux : à Cotonou, l’État se modernise pour mieux servir ses citoyens et accélérer son développement.
